各位代表：

现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2024年检察工作回顾

2024年，在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，区人民检察院牢记宪法职责和政治机关定位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，大力弘扬“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，挺膺担当、求真务实抓好“四大检察”^[1]和检察改革，为大局服务、为人民司法、为法治担当，努力推进检察工作现代化。

全年受理刑事、民事、行政、公益诉讼等各类案件2151件。先后获得29个市级以上集体或个人表彰，获评全国检察机关读报用报先进单位、全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位、安徽省文明单位等荣誉称号，1个案例入选最高检典型案例，2个案例被评为省级典型案例。

一、以建设“平安相山”为使命，惩治犯罪、维护稳定

坚持总体国家安全观，在检察工作中既“抓末端、治已病”，又“抓前端、治未病”，推动检察履职在法治轨道上化解矛盾、防范风险。

宽严相济守护平安稳定。依法履行批捕、起诉职责，坚决维护国家安全、社会稳定和人民幸福，批准逮捕各类刑事犯罪152件182人，提起公诉611件705人。紧盯严重影响人民群众获得感、安全感、幸福感的问题，从重从快起诉严重暴力犯罪、危害公共安全犯罪10件10人。聚焦社会治安、市场流通、工程建设等重点领域开展工作，确保“打早除小”，推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展。针对传统犯罪向网络蔓延态势，加大全链条打击力度，起诉利用网络实施诈骗犯罪65件116人；做好打击涉缅北电信网络诈骗专项工作，起诉24件27人。对危险驾驶、轻伤害、帮信等轻罪，当宽则宽、当严则严，体现法理情的统一，不起诉54人。联合公安、法院、司法等部门建立社会公益服务、快速办理、赔偿保证金提存等机制，推动建立相山区轻罪治理中心。

“如我在诉”办好来信来访。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到热情接待、耐心倾听，依法处理信访人合理诉求和急难愁盼问题，落实群众信访事项件件有回复，全年共办理信访131件。落实首办责任，牢记“100-1=0”的道理^[2]，以“时时放不下”的责任感，按照信访工作“五个法治化”“四个到位”^[3]要求，既聚焦于个案的公平正义，又致力于矛盾纠纷的实质化解，切实维护社会和谐稳定和人民群众合法权益。坚持院领导下沉解纷，包案办理刑事申诉、立案监督等首次信访“三类案件”29件，1件领导包案案件入选最高检典型案例。聘请46名“法律明白人”担任听证员，开展公开听证^[4]63件、不公开听证17件，从便民角度出发开展上门听证、简易听证27件，在讲事理、情理、法理中让群众感受到“检察温度”。

主动作为参与社会治理。针对案件背后的深层次问题，着眼法治政府建设，制发社会治理类检察建议8份，采纳回复整改率100%。持续推动检察建议由“办理”向“办复”转变，助推建章立制或开展专项行动6项，整改问题无反弹。以数字检察规范地下水利用，依托大数据监督模型排查自备井违法抽取地下水线索13条，监督封填自备井7处，推动开展市域专项整治，同时进一步规范地下水资源费征收，推动长效治理。溯源治理农药垃圾污染，紧盯风险源头，推动完善农药废弃物回收和处理体系构建。关注公共安全，助推非法架设“卫星锅”问题治理，推动开展专项排查50次、拆除142处，监督堵塞监管漏洞。梳理分析非法经营烟草专卖品案件，推动清查无证经营零售户241户，完善常态化执法监督检查机制，规范市场秩序，相关做法被省检察院推广。

二、以落实改革任务为动能，护航发展、增添活力

服务构建高水平社会主义经济体制，以“检察护企”专项行动^[5]为抓手，引导各类市场主体依法经营，助力优化营商环境，加强产权司法保护，进一步稳预期、提信心、促发展。

建好用实涉企服务平台。会同工商联等单位，建设以“检察护企”工作站为依托的对企法律服务平台。重点做好“一件事”的诉求办理，通过热线电话、服务窗口、涉企“绿色通道”等，及时受理答复办妥企业求助问题。做实“一张网”的犯罪预防，院领导走访宣讲16次，送法进企业，“零距离”问需解忧。针对偷逃税、商业贿赂等易发问题提供法律服务18次，引导企业自主开展“法治体检”，织好企业犯罪预防“防坠网”。做优“一揽子”的法治服务，常态化开展普法服务和智力支持，以服务直达快享助力企业行稳致远。

做深做实“检察护企”专项行动。办理妨害公司企业管理秩序、扰乱市场秩序犯罪案件41件58人；集中研判、依法办理涉民企案件63件。与公安机关建立涉企重大疑难案件听取意见、规范制约、联席会议三大机制，通过派驻检察官、信息共享等方式，拓宽立案监督线索发现渠道，平等保护各种所有制企业合法权益。利用大数据模型、案件倒查等方式延伸监督触角，打击“幌子公司”等扰乱市场秩序行为，并推动建立市场主体登记“双随机+网格化”监管机制。持续开展公共政策兑现和政府履约践诺专项监督，以检察建议推动政府部门“履约践诺”向企业支付到期工程款，助推法治政府、诚信政府建设。构建涉经济犯罪人员不得担任公司高管大数据法律监督模型，助推整治房地产、生物科技等行业“问题高管”3人，获省级竞赛表彰。

助力营造法治化营商环境。筑牢金融风险防火墙，起诉非法吸收公众存款、贷款诈骗等破坏社会主义市场经济秩序犯罪24件36人。陶某等人假冒政府个体工商户注册平台，诈骗省内外69名个体工商户99万余元，对其依法快捕快诉，以诈骗罪提起公诉。深入推进涉企扫黑除恶斗争，打击侵害企业合法权益行为，梁某等8人恶势力犯罪团伙对欠款人进行“软暴力”债务催收，涉及全国各地受害人众多，严重影响多家企业正常生产经营，对其依法提起公诉，规范借贷市场催收行为。助力打好根治欠薪攻坚战，办理支持起诉、执行监督案件12件，涉及职工“血汗钱”100余万元；以“检察＋工会”双向赋能，借助支持起诉工作室，搭建具有相山特色的职工权益保障平台，受理劳动者维权求助、咨询20件；发挥保障农民工工资支付检察监督与劳动保障监察协作机制效能，为150名农民工追回欠薪480余万元的监督案件，获评省级典型案例。

三、以秉持“人民至上”为宗旨，回应期盼、厚植情怀

以人为本推进“检护民生”专项行动^[6]，紧盯群众现实困难，用心用情办好民生案件，关注“小案件”中的“大道理”，进一步健全便民机制。

打赢司法救助“主动仗”。办理司法救助案件41件，发放救助金15.6万元。强化部门协同，依职权主动救助占比95.12%。借助司法救助大数据模型，有效拓展救助线索。依托信访“1233”工作机制^[7]，加强与民政、财政、妇联、残联等单位合作，探索逐案救助筛查、“资金+法律+社会”联动救助模式，实现司法救助与心理救助、低保申请、就业支持、教育保障等贯通融合，救助47人。对一起性侵案受害残障妇女，提请市检察院联动救助、争取区法院联合救助，推动妇联、残联进一步落实残疾人补贴，被省检察院推广推介。对因家庭内部暴力案件沦为“事实孤儿”的未成年兄妹，联合市检察院、户籍所在地检察院共同发放救助金9万元，获评省级十大案例。

织密未成年人“保护网”。保持对性侵未成年人犯罪零容忍，提起公诉11件11人，依法从重提出量刑建议，2人被判处十年以上有期徒刑。强化综合履职，办理未成年人行政公益诉讼案件5件，推进向未成年人售卖烟酒、提供文身服务及游艺娱乐场所违法接纳未成年人等问题有效治理。持续开展校园普法，10名法治副校长入校宣讲69场，防侵害、防欺凌、防犯罪“检爱相濉·启明星”法治微课堂覆盖全市中小学，制作的防治校园欺凌法治宣传视频获评省级精品法治课。以司法保护带动综合保护，依托44个校园检察官工作室和社区未成年人保护站，构建“检+校+家”携手保护格局；向失职父母发出督促监护令^[8]15份，并持续跟踪监督。以奖惩机制推动强制报告制度^[9]刚性运行，与教育、卫健、公安等部门联合表彰4家学校、医院，对违反者督促追责。纵深推进弱势困境儿童特别保护工作，联合区关工委揭牌成立关爱青少年“五老”工作室，17名志愿者队伍与41名弱势困境儿童建立结对关爱小组。对未成年人犯罪案件，坚持宽严相济、惩教结合，持续推进“未检+司法社工”工作模式，专业化办案与社会化保护有效衔接，帮助17名涉罪未成年人顺利回归社会。

出好检护民生“组合拳”。以“四个最严”防范食药安全风险，监督整治实体店铺和网络商户违规经营等问题，助推执法巡查20次，规范百余家餐饮商户经营行为；监督整治短视频平台引流销售含违禁成分药品问题，提起刑事附带民事公益诉讼，诉请十倍惩罚性赔偿。强化妇女儿童权益保障，深化性侵害案件被害人救助工作，畅通案件受理“绿色通道”，救助妇女儿童30人次；清理打击虚假婚姻登记行为，针对虚假婚姻登记撤销难情形，以社会治理检察建议助推婚姻登记程序进一步规范。以数字检察助力“检护民生”，构建、应用法律监督模型，促进加强外卖平台食品安全监管等热点类案治理。

四、以保障“正义能实现、被看见”为目标，规范履职、维护公正

履行好法律监督职责，努力实现办案质量、效率、效果的有机统一，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

夯基固本做优刑事检察。推动构建以证据为核心的刑事指控体系，不枉不纵彰显法治正义。依托侦查监督与协作配合机制对7件重大复杂案件提前介入、引导侦查；依法退回或者自行补充侦查172次，纠正漏捕漏诉73人。以数字检察赋能案件办理，应用网络交友型诈骗类案监督模型办理案件2件；应用危险驾驶法律监督模型监督撤案15件。检察长常态化列席审判委员会，加强监督制约和协作配合。严把法律适用关，提出抗诉2件。强化刑事执行监督，监督整改问题4个，办理减刑、假释、暂予监外执行案件13件，保障刑罚公正执行。积极参与反腐败斗争，构建监检衔接机制，受理监察机关移送职务犯罪案件7件7人，在审查起诉阶段追赃挽损580万元。

提能增效做强民事检察。保持民事诉讼检察监督渠道畅通，办理民事生效判决、调解书监督案件35件，对认为确有错误的发出再审检察建议或者提请抗诉，已审结改判31件；对民事审判、执行活动违法情形提出检察建议12件。严厉打击危害公共利益和司法秩序的虚假诉讼^[10]行为，依托大数据监督模型办理的系列虚假诉讼案件，获省检察院推广肯定。积极开展破产案件专项评查，个案与类案监督相结合，规范企业破产程序。监督一起房屋拆迁款协助执行不规范问题，助推化解多年信访积案。选派业务骨干参加市检察院课题组，撰写的民事检察听证工作调研报告被最高检刊物刊载。

紧扣重点做实行政检察。一体促进公正司法、依法行政，办理各类行政检察监督案件77件，提出监督意见62件。积极开展行政执法检察监督专项评查工作，评查公安、交通运输、生态环境等部门行政执法卷宗211件，针对发现问题办理行政检察案件9件，提出类案检察建议1件、个案检察建议8件。规范行刑反向衔接^[11]案件办理，对决定不起诉的44人建议行政处罚，切实防范“不刑不罚”；联合公安机关建立行政检察监督与行政执法衔接工作机制，构建良性互动工作格局，实现刑事司法与行政执法有效衔接。强化典型案例培育，办理的督促规范对某科技公司行政处罚、大数据赋能推动社会抚养费历史遗留问题治理等案件被省检察院推广推介。

全面履职做精公益诉讼检察。立案150件，制发检察建议56件，采纳率100%；提起刑事附带民事公益诉讼8件，均获裁判支持。深耕传统监督领域，助力构建山清水秀生态环境，针对非法取水、非法占用耕地等情形，立案65件，制发检察建议27件。聚焦消防安全，以法治前瞻实现关口前移，制发检察建议19件。服务乡村振兴，推动解决跨界河流污染问题；排查发现渠沟镇非法占用耕地情形，推动恢复、保护耕地13.8亩；督促整治高标准农田建设项目建后管护，助推落实28万余元管护资金，修复灌溉设施18座，清理沟渠10余条，修复损坏设备86个，作为先进经验在全省推广。聚焦国有财产保护，排查发现漏征民间借贷案件个人所得税线索86条，已监督追缴195万余元。探索新领域，积极开展国有文物保护专项监督，督促治理共姬墓火灾隐患、山体破坏等问题，推动迁出平整现代墓葬226座。

五、以建强“检察铁军”为目标，筑牢忠诚、提升素能

始终把检察队伍建设作为基础性、战略性工作来抓，全面从严管党治检，倾力打造忠诚干净担当检察队伍。

加强党的政治建设。围绕巩固主题教育成果，深入开展党纪学习教育，贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神等重要部署，以落实“第一议题”、专题读书班等方式学习新思想56次，依托“中心组示范领学—党支部全面跟学—青年干警学用相长”的联动机制，落实全员学习。贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，及时向上级请示报告20次。严格落实保密工作责任制，增强保密意识，压实保密责任。以高质量党建激发干事创业精气神，深入推进党建品牌建设，着力打造“党建+业务相得益彰”高质效检察工作品牌，有效促进党建和业务融合发展。坚持文化润检、文化强检，弘扬社会主义核心价值观，培树身边榜样，鼓励见贤思齐，营造“崇德、尚法、协同、进取”的浓厚氛围，获评安徽省文明单位。

加强人才培育选树。分类施策抓实人才梯队建设，盘活检察人才“存量”，以全面培育、梯次储备为保障，以实务办案与理论调研双向提升为基础，以落实干部使用为重点，高标准实现差异化培育、精准化培养、个性化发展，打造具有相山检察特色的业务骨干培养模式，7人入选全省检察系统各条线人才库，入选省级以上典型案事例、专题调研、信息公告8项。加强年轻干部培养，建立“导师传带、跨部锻炼、调研创作、能力竞赛”四大培养机制，10名青年干警荣获市级以上业务标兵、办案能手、优秀辩手等荣誉称号，1人获评全省信息工作先进个人。优化检察人员分类管理，加强检察官助理职业化建设，“引、育、管”三向发力激活检察官助理培养机制被省检察院推广。

加强监督制约机制。常态化开展代表委员联络工作，向人大常委会专题报告未成年人检察社会支持体系建设工作，办理人大代表建议和政协委员提案转化案件73件，将全过程人民民主更深融入检察实践。办理的高标准农田公益诉讼检察建议，成功转化为政协委员提案，该提案系全市首份公益诉讼检察建议转化的政协委员提案，并作为重点提案列入市政协重点民主协商计划。落实防止干预司法“三个规定”^[12]，筑牢思想防线、守牢廉洁底线。全面准确落实司法责任制，充分运用政治督察、案件质量评查、刑事申诉反向审视等工作机制，提升工作质效。紧贴检察办案实际需求，加大资金投入，多措并举提升信息技术保障能力。深化检务公开，邀请人民监督员监督办案活动314人次，为律师提供阅卷服务268次。落实意识形态工作责任制和普法责任制，加强舆论引导，大力开展法治宣传，利用新媒体发布信息1200条，获评全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位。

各位代表，过去一年，区人民检察院检察工作取得的发展和进步，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，同时得益于区委和上级检察院正确领导，区人大及其常委会有力监督，区政府大力支持，区政协民主监督，也离不开有关执法司法部门的协同配合，各位代表委员和社会各界的支持帮助。在此，我谨代表区人民检察院表示衷心感谢、致以崇高敬意！

我们也清醒认识到，当前检察工作还存在一些不足和问题：一是以检察改革成果服务经济社会高质量发展的成效还需加强；二是法律监督职责履行还有欠缺，在畅通监督渠道、增强监督刚性等方面，仍然有待改进；三是检察队伍素质能力还有短板，办案力量仍然存在不足。对此，我们将进一步拉高标杆、解放思想，量力而行、尽力而为，着力以改革的思路和创新的方法破解难题。

2025年工作安排

各位代表，2025年，我们的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续深化习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实最高检《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》，紧紧围绕经济社会高质量发展所需、人民群众高品质生活所盼，认真落实区委和上级检察机关各项决策部署，以“三个善于”^[13]做实“高质效办好每一个案件”，持续推进习近平法治思想的检察实践，努力以为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察新作为，交上更好服务保障中国式现代化美好相山建设的检察新答卷。

一是始终胸怀“国之大者”，更加自觉服务发展大局。落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，用好用足法律武器，依法打击各类刑事犯罪，在法治轨道上常态化开展扫黑除恶斗争，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。持续深化“检察护企”专项行动成果，用好普法宣传、企业家约见检察长等工作机制，下更大功夫助力优化法治化营商环境，保护企业产权、企业家合法权益。助推法治政府建设，做好民生领域检察司法保障，发挥法律监督常态化功能，依法从严惩治危害社会安全安定的犯罪。深化校园及周边安全、安全生产、城乡生态环境等领域司法保护，主动融入房地产市场、金融环境、反电信诈骗、整治欠薪等领域社会治理。积极推进数字赋能改革，提升检务保障和科技支撑水平。

二是始终坚持人民至上，更加自觉增进民生福祉。落实最高检《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》，把精准对接民生领域改革部署与自觉践行检察为民有机结合，深化“检护民生”专项行动成果。加强对涉检案件当事人和相关主体的权益保障工作，切实办好司法救助、支持起诉、检察听证、打击拒执等为民实事。深入推进检察信访工作法治化，用好新时代“枫桥经验”，持续加强信访矛盾源头治理和积案化解。精准对接、持续跟进食药安全、教育卫生、医疗健康、个人信息保护等民生重点和热点领域改革，依法保护妇女儿童、残疾人、老年人、农民工等弱势群体合法权益，以高质效检察履职做深做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

三是始终聚焦主责主业，更加自觉维护公平正义。立足“四大检察”全面协调充分发展，坚持一体履职、综合履职，充分发挥法律监督职能，加强监检协作、执法司法合作，深化行刑有效衔接，府检同向发力、攻坚克难，形成具有相山特色、相山效果的联动工作机制。坚持把“三个善于”理念要求贯彻到检察履职的全过程、各环节，以精准履职回应群众期待。持续深化虚假诉讼深层次违法行为监督，重点关注民间借贷、劳动争议、买卖合同、婚姻家庭、民事执行等领域，及时发现和有力惩治新类型虚假诉讼案件。紧紧围绕党委政府关注，以上级院部署的专项行动为抓手，抓实公益诉讼“4+11+N”重点领域办案，以磋商、检察建议、诉的确认维护国家利益、社会公共利益。

四是始终锚定强基导向，更加自觉锻造检察铁军。大力实施“党建引领、人才兴检、典型培树”强基工程，强化系统观念、法治思维、创新意识，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。建设“四强”党支部，发挥战斗堡垒作用，着力提升群众工作能力和工作水平。强化“三个管理”^[14]，推动检察工作回归高质效本职本源，守牢案件质量底线。坚持“三严三实”，一体推进“三不腐”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”，强化从严治检，确保公正廉洁司法。加强新时代检察文化建设，做到自律和他律相结合。讲好法治故事，发出更多“相山检察声音”，推介更多未成年人检察、公益诉讼等“相山检察经验”。争取多方支持，推动实现办公新址尽快搬迁。

各位代表，新的一年，我们将认真落实区委工作部署和本次大会决议，坚持以人民为中心，适应新形势新要求，协同奋进、积极进取，创先争优、担当作为，在深度融入地方经济社会发展大局中、在服务保障现代化美好相山建设中作出更大贡献，奋力谱写新时代相山检察事业新篇章！

相关专业术语解释和说明

[1]“四大检察”：是指刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察。

[2]“100-1=0”的道理：2014年1月7日，习近平总书记在中央政法会议上强调，要懂得“100-1=0”的道理。一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个公平裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。

[3]信访工作“五个法治化”、“四个到位”：‌‌全面推进信访工作法治化，是党中央重大决策部署，是《信访工作条例》的明确要求，‌信访工作的“五个法治化”和“四个到位”是推进信访工作法治化的重要内容，旨在确保信访工作的规范化、高效化和群众满意度。“五个法治化”的具体内容是指预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化。“四个到位”的具体内容是指受理到位、办理到位、监督到位、处理到位。

[4]公开听证：是指检察机关对于符合条件的案件，组织召开听证会，就事实认定、法律适用和案件处理等问题公开听取听证员和其他参加人意见的案件审查活动，这是坚持走群众路线，听民意、解民忧，充分保障群众权益的一项积极探索。区人民检察院坚持“应听尽听”，通过检察长带头示范等措施，将检察听证作为常态化全覆盖工作，让公平正义可触可感可信。

[5]“检察护企”专项行动：2024年2月，最高检印发《“检察护企”专项行动工作方案》，决定自2024年2月至12月开展“检察护企”专项行动。专项行动重点工作举措主要包括：严惩破坏公平竞争领域犯罪；严惩民营企业内部腐败犯罪；开展对公司实控人、高管背信损害公司利益行为的监督治理；开展“空壳公司”专项打击治理；以“挂案”清理为抓手，加强对涉企案件的立案监督；依法稳慎适用强制措施；开展涉罪单位财产性判项执行专项监督和侵害企业合法权益犯罪的刑事裁判涉财产部分执行法律监督；加强对涉企民事生效裁判和执行案件的监督；加强对涉企行政诉讼监督行政生效裁判案件和行政违法行为的监督；开展公益诉讼监督；加大控告申诉案件办理力度；加强对民营企业的产权保护；深化知识产权检察综合履职。

[6]“检护民生”专项行动：2024年2月，最高检下发《全国检察机关开展“检护民生”专项行动实施方案》，决定自2024年2月至12月在全国检察机关部署开展“检护民生”专项行动，行动重点主要是：进一步加强劳动者特别是灵活就业和新就业形态劳动者权益保障；精准开展金融领域民事检察监督，依法保护金融市场主体的合法权益，办好涉房地产纠纷案件；加强对涉伪劣商品合同纠纷的民事检察监督，开展网络新业态涉食品药品安全检察公益诉讼工作，依法从严打击生产、销售伪劣商品犯罪，聚焦直播带货等新业态涉食品安全问题开展专项监督；加大对公民个人信息安全司法保护力度；持续深入推进司法救助工作，进一步兜牢民生底线；大力做好社会保险领域检察监督工作；深化残疾人、老年人、未成年人、妇女等特定群体权益保障；坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士权益，重点解决军属证办理、军人军属待遇保障及抚恤优待、英烈荣誉权和名誉权保护、烈士纪念设施保护、因案致困等突出问题；强化反电信网络诈骗检察监督工作；加强生态环境和自然资源保护；开展服务“三农”检察工作等。

[7]信访“1233”工作机制：是区人民检察院严格落实群众信访件件有回复工作要求，在总结化解涉法涉诉信访案件经验的基础上，结合实际开创性打造的信访工作模式。其工作模式为：一个信访件附“1”个条形码，全程跟踪护航，确保件件回复；简单信访七日内快回，重点信访院领导包案，“2”大步骤避免重复信访；综合运用简易听证、远程视频接访、公开宣告送达“3”大举措，积极实践逐案筛查、社会联动、资金+法律+社会救助“3”个步骤。该工作模式强化便捷高效、强化办案、矛盾化解、多元救助等效果，立足检察职能的同时体现了检察温度，是“检护民生”的有益实践。

[8]督促监护令：2021年5月，最高检印发《关于在办理涉未成年人案件中开展“督促监护令”工作的意见》，决定自6月1日起在涉未成年人案件办理中全面推行“督促监护令”。在案件办理过程中，检察机关如果发现监护人存在管教不严、监护缺位等问题导致未成年人违法犯罪或受到侵害的，将向监护人发出“督促监护令”。

[9]强制报告制度：即侵害未成年人案件强制报告，是指国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报，并向民政、教育等有关部门报告。

[10]虚假诉讼：指当事人出于非法动机和目的，利用法律赋予的诉讼权利，互相恶意串通或者单方采取虚构法律关系、捏造事实、伪造证据等手段，使法院作出错误的判决、裁定、调解，妨害司法秩序，损害国家、集体或他人合法权益的行为。

[11]行刑反向衔接：是指人民检察院对决定不起诉的案件，经审查认为需要给予被不起诉人行政处罚的，及时提出检察意见，移送有关行政主管机关，并对案件处理情况进行跟踪督促。

[12]“三个规定”：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。

[13]“三个善于”：最高检应勇检察长在为国家检察官学院2024年春季学期首批调训班次授课时强调，善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义，是“高质效办好每一个案件”的重要体现。

[14]“三个管理”：最高检应勇检察长强调，要把管理方式从过于注重数据管理调整到更加注重业务管理、案件管理、质量管理，让检察工作回归到高质效办案这个本职上来。