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工作报告
淮北市相山区人民检察院2021工作报告
时间:2022-04-22  作者:  新闻来源: 【字号: | |

相山区人民检察院工作报告

——2022年1月5日在相山区第十二届

人民代表大会第一次会议上

 

各位代表:

我受相山区人民检察院委托向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见

过去五年及2021年工作回顾

过去的五年,我院在区委和市院的领导下,在区人大及其常委会的监督下,在区政府大力支持、区政协民主监督及社会各界的关心帮助下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,把全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”融入检察履职,立足全国先进基层检察院”的角色定位,聚焦中心工作,强化履责担当10余件案件入选国家、省级各类典型案例64个集体、个人和事项受到市级以上表彰,其中国家级9项,省级21项。获评全国先进基层检察院、全国检察宣传先进单位全国青少年维权岗、全省人民满意的基层检察院、全省检察机关扫黑除恶集体三等功等荣誉称号“四大检察”全面发展,“十大业务”亮点纷呈,检察工作在实干中砥砺前行。

一、勇担使命、牢记宗旨,在服务保障相山经济社会发展大局中彰显检察力量

聚焦区委中心工作谋划推动检察工作,围绕实事为民目标充分发挥检察职能,自觉在统筹推进经济社会发展工作大局中担当作为。

护航发展保民利,打好打赢三大攻坚战役围绕打好防范化解重大风险攻坚战,重点惩治非法吸收公众存款、集资诈骗套路贷等严重危害金融安全的犯罪,五年来,共起诉44人,涉案总金额7亿余元。围绕打好精准脱贫攻坚战,强化弱势群体保护,对因案致贫、因案返贫被害人发放救助金49万元,通过支持起诉帮助农民工追回被企业拖欠劳动报酬7.5万;建立“单位包村、干部包户”制度,长期结对帮扶困难群众16名。围绕打好污染防治攻坚战,制定《服务保障淮河生态经济带建设专项检察活动工作方案》,会签《关于协同推进“河湖长+检察长”工作机制的意见》;发出64诉前检察建议,监督、联合行政机关清理违规生活、建筑垃圾60余吨,整治污染企业6家挽回国有土地集体农用地共计70.12,有效强化生态环境司法保护

民生检察解民忧,点亮为民办实事活动品牌。常态化下基层、护民企、润青苗、保平安”,真抓实干为群众排忧解难深化开展“五进五服务”活动,全体检察人员包保75个社区13个村,下基层三百余人次搭建服务“六稳”、“六保”工作平台,积极开展服务民营经济健康发展“351”工程;会签《关于服务民营经济健康发展协作书》,深入30余家企业开展法律咨询、座谈交流等检企活动52余次,赠送法律书籍200余份。严格落实“一号检察建议”,深入41所学校开展专题座谈,联合多部门专项清查网吧、网络主题宾馆校外培训机构,切实消除校园周边“危险源”紧盯人民群众“舌尖上的安全”,发出食品药品安全领域诉前检察建议9,督促查处无证无照经营案6件,罚没款3万余元排查企业、小作坊、养殖场、餐饮店千余家,通过约谈督促网络订餐平台共1300家餐饮商户规范经营行为。积极贯彻高检院“四号检察建议”,督促相关部门排查道路窨井设施50余次,完成排查6000余处,整改、修复窨井200余处守护群众“脚底安全”

实干树碑护民权开辟未成年人保护新局完善“捕、诉、监、防、”一体工作格局,五年来,共起诉侵害未成年人犯罪51依法79名未成年犯罪嫌疑人提供法律援助,通知法定代理人或合适成年人到场179人,犯罪记录封存81人,开展社会调查亲职教育心理疏导百余区人大常委会出台《关于加强未成年人检察工作的决定》,有效构建社会支持体系;联合多部门建立合作,检妇携手、检校共育、检青合力,共同营造未成年人保护共建共治共享的社会治理格局持续强化相城未检先锋党建品牌建设大力打造“启明星”未检工作,建立“常青树”、“向阳花”网络管理平台,开辟“守护青春”电视专栏送达了安徽省首例《督促监护令》建立了淮北市首个未成年人观护基地、首个未成年被害人“一站式”询问室,抗特殊时期为数万名学生开设网络“法治微课堂”我院先后被授予全国青少年维权岗、安徽省巾帼文明岗等集体荣誉,未检检察官被授予全国普法宣传先进个人安徽省青年岗位能手、淮北市十大法律援助先进个人等荣誉称号

二、务实创新、综合施治,在保安全护稳定促和谐中体现检察担当

顺应人民群众对社会安全稳定的新期待和对美好生活的新向往,全力投入平安相山、法治相山建设,自觉在提升社会治理效能中担当作为。

深耕主业,立足本职,高压态势惩治刑事犯罪。牢固树立总体国家安全观,发挥捕诉一体机制优势,依法打击各类刑事犯罪,五年来,共批捕1601人,起诉3477加大对影响社会大局稳定与人民群众安全感的盗抢拐骗等犯罪的打击力度起诉故意杀人、强奸、故意伤害、抢劫、抢夺等暴力犯罪595;起诉危害国家安全和社会公共安全、涉枪涉爆涉毒、多发性侵财等严重刑事犯罪1132人。起诉制假售假、非法经营、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序犯罪292突出打击危害民生犯罪,起诉危害食品药品安全犯罪 47人、破坏环境资源犯罪18人。

聚焦热点,攻克难点,精准发力彰显履职能力。铁拳治乱、重拳出击,扎实开展扫黑除恶专项斗争,五年来,共办理涉黑涉恶案件案件17件82人;聚焦交通运输、工程建设、高利放贷、非法讨债等重点行业领域,扎实开展突出问题专项整治活动,坚决遏制乱生恶、恶变黑的苗头推动建立扫黑除恶斗争长效常治机制确保工作机制常转、工作平台长在。从严从快办理涉疫情犯罪9起,严厉惩治利用疫情哄抬物价、囤积居奇、诈骗财物等扰乱社会秩序的犯罪活动;依法打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法行为,有力维护防疫工作秩序。积极开展打击整治电信网络诈骗犯罪专项行动,起诉电信网络诈骗犯罪108受害人200余人、涉案金额3000余万元7·12大跨国网络诈骗案件79名犯罪嫌疑人依法提起公诉守护好老百姓“血汗钱”“救命钱”“养老钱”

源头防治,靶向施策,多元共谋化解社会矛盾。积极探索新时代“枫桥经验”,全面推开“温暖控申”品牌,配合城市总体规划,原办公地址被拆迁的情况下,以更加积极的态度在租赁办公用房中不断完善检务工作区功能,全面升级12309检察服务中心五年来,共受理信访案件129接访群众482人,收到群众来信来电、网络信访258件次;坚持重大信访案件院领导带头接访、带案下访、包案息访,院领导办理首次申诉信访案件56件全面推行社会第三方参与化解涉法涉诉信访案件工作,律师参与化解和代理信访70余起。针对违法犯罪隐患、管理监督漏洞等问题提出消除隐患、防控风险、完善社会治理的检察建议6件认真落实“谁执法谁普法”责任制,开展扫黑除恶、《民法典》、检察公开听证等主题宣传百余次利用新媒体发布宣传信息316条,发放宣传册8000余份;践行“院领导、未检检察官兼任法治副校长”全覆盖,走进校园开展法治宣讲活动百余场,受益人数达数万人,筑牢未成年人犯罪预防防线。

三、优化职能深化改革,在“四大检察”全面协调充分发展中实现检察作为

深入推进司法改革,不断优化检察本职工作,着力以改革促公正、增活力、提公信推动刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作全面协调充分发展

强化法律监督维护社会公平正义。五年来,突出加强诉讼监督工作,在刑事立案、侦查、审判监督方面,监督侦查机关立案35件、撤案35件;纠正漏捕8人、漏诉106人,纠正侦查活动违法41件次;对刑事裁判提出抗诉41件。在民事行政诉讼活动监督方面,以加强民事行政诉讼全过程监督为“机体”,以虚假诉讼、民事执行等专项监督为“引擎”,完善民多元化监督格局受理民事检察案件103件,行政检察案件17,提再审检察建议7件,提请抗诉9件,出检察建议62所办案件中4件入选省院典型案例。重点关注民间借贷、合同纠纷等领域虚假诉讼案件,联合公安、法院形成合力严厉打击虚假诉讼行为,共办理涉虚假诉讼案件16件。

深化司法改革激发检察工作活力贯彻实施检察官员额制改革,遴选员额制检察官18按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则,制定检察官权力清单,促进检察人员积极依法履职、公正规范办案。主动适应监察体制改革新局势,与监察委建立关于职务犯罪案件协调衔接机制,形成反腐工作合力,五年来,办理职务犯罪案件3446积极探索推进审查逮捕诉讼化转型,与淮北市公安局相山分局、交通管理分局会签实施意见,明确审查逮捕适用范围与听证会召开程序。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革,完善非法证据排除、重大疑难刑事案件提前介入公安侦查活动等制度依法落实认罪认罚从宽制度,对犯罪嫌疑人自愿认罪并签署具结书的1710人依法从宽处理真正实现“节约司法资源”的立法效能。

提升办案质效做强公益诉讼检察构建各方协作的公益诉讼工作格局五年来,共收集公益诉讼案件线索321,行政公益诉讼立案95件,刑事附带民事公益诉讼立案13件,发出诉前检察建议95件。办理了全省首例文物保护领域行政公益诉讼案件,全省首例对生产、销售有毒有害食品要求支付十倍价款偿金的公益诉讼案件;办理的全省首例口腔医疗诊治场所污水直排乱象案被评为“全国检察公益诉讼优秀案件”;办理的非法采矿刑事附带民事公益诉讼件,请求赔偿修复治理费用470余万元,得到判决支持;办理的野生动物(大鲵)保护案入选国家市场监督管理总局“联合双打行动”典型案例。相山区人大在全市率先出台《相山区人大常委会加强和支持区人民检察院公益诉讼工作的决定》,大力支持我院公益诉讼工作2019年7月,安徽省人民检察院在淮北召开公益诉讼现场会,对我院工作给予了“监督精准、案件领域有拓展、争取支持有力、平台搭建前瞻、工作亮点纷呈”的高度评价。

四、自我革新、铸造铁军,在实践教育整顿工作要求中锤炼检察队伍

坚持以学习教育为依托,强化队伍整顿自觉接受监督,构建阳光司法,扎实推进检察队伍建设,自觉在提升检察履职能力现代化水平中担当作为。

检察实绩抓手多措并举强素能把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“严强转”、“三个以案”专题警示教育,引导检察人员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;开展品牌、典型双引领,创建人民满意的基层检察院活动,规范检察人员工作作风,提高人民群众满意度组织干警参加岗位大练兵、技能大比武竞赛,20人次在区级以上竞赛中荣获标兵、能手称号,现有全国检察业务专家3人。自觉主动接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督和社会各界监督五年来案件管理、加强侦查及审判监督、未成年人检察、公益诉讼、刑事检察等工作向人大常委会作了专题汇报邀请代表、委员参加庭审、检察开放日、司法救助金发放、座谈会等活动共计300余人次。2021年,驻亳州部分省人大代表受邀到我院交叉视察,对我院检察工作给予高度评价。

以公开公正为统领,阳光司法立公信。全面落实公开听证工作,做到“应听尽听”,开门办案、阳光司法,邀请代表委员、人民监督员、律师等担任听证员,共举行公开听证35开展“让公平正义看得见”新时代检察宣传周活动,让群众走近检察、了解检察、监督检察。综合运用全媒体实时发布检察动态,全方位、多角度讲述检察好故事,传播检察好声音通过两微一端发布信息11248发挥检务公开效能,公开法律文书2529份、案件程序性信息4395条,发布重大案件信息1541让检察权在阳光下运行。

以规范公正为标尺,责任担当强发力。依托统一业务应用系统,实行对执法办案实时、动态管理和监督,持续规范办案标准和工作流程,防止权力滥用和司法腐败建立常态化案件质量评查机制,五年来,对已办结的5758件案件逐一开展质量评查;其中,对办理的217件涉黑恶重点罪名案件进行拉网式排查,确保依法严格办案严格落实检察长接办案、带头办案制度,检察长办理各类案件501实现律师随到随办的“一站式”服务,共接待律师2000余人次;稳妥推进律师网上阅卷系统试点工作,率先完成全省首例律师网上阅卷案例。八项禁令、律师权利保障、同步录音录像、涉案财物管理等制度执行情况进行专项整治。严格落实中央八项规定,持续不断整治“四风”认真落实全面从严治党“两个责任”,常态化开展党风廉政教育和八小时内外检务督察;坚持执行防止过问或干预、插手检察办案等重大事项的“三个规定”,全员逐月记录报告,严守司法办案纪律底线。

各位代表,过去五年,是淮北发展史上极具挑战、极不平凡的五年,是相山建设提质增速、成就显著的五年,也是相山检察认真履职、扎实作为、不断提升的五年。2021年是中国共产党成立100周年,也是十四五发展规划的开局之年,这一年,我院全体检察人员求真务实、恪尽职守主动适应新常态,忠实履行检察职能,各项工作取得了新的进展。

2021年,我们坚持服务大局,致力营造良好的法治环境,依法保障相山经济社会更好更快发展把保障民营经济健康发展作为服务大局的重要内容,开展涉非公经济立案监督和羁押必要性审查专项活动,2021共办理故意毁坏财物等涉及民营企业案件8件,严厉打击了侵犯非公经济领域犯罪对涉企案件坚持“少捕慎诉”,对犯罪情节轻微的民营企业负责人、技术骨干等依法不起诉3人。扎实做好公益保护积极参与“守护绿色江淮美好家园”深化年活动,发出督促整改路面积水、油污污染问题检察建议13;针对中湖国家湿地公园园内存在火灾安全隐患问题,向相关部门发出检察建议4件,督促巡林履职6000余次,解决安全防火问题50余个;通过检察建议督促拆除湖畔御景小区与桓谭公园之间违建小门8处,水泥阶梯2处,被多家省、市级媒体广泛刊载、宣传;在英雄烈士纪念设施保护、街道内危墙拆除、濒危野生动物保护、沐浴业安全监管等方面,加大监督力度,取得监督实绩。

2021年,我们坚持宽严相济,大力加强审查逮捕和审查起诉工作,全力维护社会和谐稳定认真履行审查逮捕、审查起诉职能,共批捕各类刑事犯罪嫌疑人252人,起诉807人,坚决维护社会大局稳定。起诉故意杀人、故意伤害、绑架、非法拘禁等侵犯公民人身权的犯罪115人;起诉盗窃、诈骗、抢劫、抢夺等侵犯公民财产权的犯罪174人。正确行使不起诉权,办理不起诉案件163163不断提升司法“温度”切实提高警觉、扛起责任,推动建立扫黑除恶斗争常态化机制,办理涉黑涉恶案件3件15人。稳步推进未成年人检察工作有序开展受理未成年人犯罪案件及成年人侵害未成年人案件共计5067人。  

2021年我们坚持公正司法,突出加强诉讼监督工作,坚决维护社会公平正义强化刑事诉讼监督,共监督立案7件、监督撤案5件,纠正漏诉12人,刑事抗诉案件改判5做实刑事执行监督工作办理社区矫正检察监督案件46件,羁押必要性审查案件78件,暂予监外执行审查案件32件加快打造民行检察“强化版”,深入拓宽案件来源,提升监督质效在积极促进相关机构严格执法、依法行政的同时,加强释法说理、息诉罢访工作,促成当事人和解,息诉101件,把化解矛盾贯穿执法办案工作始终,促进案结、事了、人和。

2021年,我们坚持从严治检,自觉接受监督,着力开展政法队伍教育整顿。将政法教育整顿与开展党史学习教育共同部署,与新一轮“三个以案”警示教育共同推进,与中央巡视组巡视安徽反馈意见整改共同落实;动真碰硬、刀刃向内,强化整顿力度,组建专班开展案件“七查”,查深查透涉黑涉恶案件、执法司法重点案件、涉法涉诉信访案件;统筹“当下治”与“长久立”新建、修订各项规章制度20余项。开展“跟班先进找差距”活动,精选4名身边的榜样,对10名青年检察人员开展“传、帮、带”,弘扬榜样力量始终把人才兴检作为事业发展战略,应用专业培训平台“检答网”,适时指导解决大量检察业务难题,打造“互联网+教育培训”全业务、点对点培训学习模式。

各位代表,过去五年检察工作各项成绩的取得,离不开区委的坚强领导,离不开区人大及其常委会的有力监督,离不开区政府、政协和社会各界的大力支持。特别是各位代表委员关心检察工作、关注检察改革、关爱检察队伍,为我们推进各项工作提供了强大动力。在此,我代表区检察院对各位表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足:一是服务经济社会发展的针对性、实效性有待进一步增强二是党建与业务深度融合方面有待进一步加力三是法律监督职能履行及工作质效有待进一步强化四是适应改革要求的检察权运行模式有待进一步完善五是适应新时代新需求的检察人员业务能力有待进一步提高。对此,我们将紧盯不放,采取有力措施,切实加以解决。

今后五年2022年工作思路

各位代表今后五年是深入贯彻省第十次和市第次党代会精神,聚焦区“十四五”规划发展,锚定2035年远景目标实施,扎实推进相山更高质量转型发展,纵深推进全面从严治党的关键时期。今后五年相山检察工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻习近平法治思想,在区委和市院的正确领导下,紧盯“五区一地一城”发展目标,服务保障创新相山、实力相山、美丽相山、共进相山、幸福相山建设,履职尽责、担当作为,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,不懈推动相山检察工作高质量发展,为奋力开启现代化美好相山建设新征程贡献检察力量

围绕上述目标要求,我们将重点抓好以下工作:

一是围绕发展大局提供高质量检察服务。主动融入相山高质量发展行动,综合运用刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能,为相山区奋力争创全省十强区,向全国综合实力百强区迈进强化司法保障。围绕保市场主体添活力,加强对各类市场主体的平等保护,审慎办理涉企案件。严厉打击扰乱市场秩序、侵犯知识产权、破坏金融管理秩序等犯罪,依法稳妥办理科技企业和科技人员犯罪案件,最大限度激发创新活力助力巩固拓展乡村振兴战略成果,加强司法救助效果的跟踪随访,最大限度地发挥司法救助效能。

二是围绕和谐稳定打造高质量检察产品。强化政治担当,毫不动摇地维护国家安全、社会安定、人民安宁。坚持打早打小,保持依法严惩高压态势,把打击锋芒始终对准黑恶势力违法犯罪。围绕“治本”要求,不断完善社会治理风险预警、督促和反馈机制,精准施策,推动检察建议刚性落地。努力践行新时代“枫桥经验”,加强检察环节预防和化解社会矛盾机制建设。对涉未成年人案件开展家庭教育评估,将家庭教育情况纳入社会调查范围,与罪错未成年人帮教、未成年被害人救助有机结合

三是围绕公平正义强化质量检察履职贯彻落实《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,深化“精准监督”,把监督重心放到提质量、增效率、强效果上来,全面提升法律监督质量和效果。充分发挥刑事检察职能,从严惩治危害民生、侵害民利的犯罪,同时坚持宽严相济,不断提升认罪认罚从宽制度的适用率和适用质效。积极办理工业污水排放、固废污染损害生态环境、食品药品安全公益诉讼案件,稳妥探索安全生产、公共卫生、个人信息保护、文物保护等公益诉讼领域,努力打造公益诉讼检察的相山模式”。

四是围绕人民满意锻造高质量检察队伍。坚持党对检察工作的绝对领导,把“不忘初心、牢记使命”作为加强检察机关党的建设的永恒主题,确保检察事业沿着正确方向砥砺前行。坚持教育整顿永远在路上,深入学习贯彻习近平法治思想,学思践悟一体推进,在强化固本培元攻坚顽瘴痼疾推动长效常治中巩固教育整顿成果。坚持作风建设永远在路上,持续加强党风廉政建设,推动全面从严治检向纵深发展。

风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。在今后的五年里,相山区人民检察院必将坚守初心使命,砥砺奋进,忠实履职,忘初心,接续奋斗,为人民群众守护平安幸福和公平正义推动全区经济社会发展各项工作走在皖北前列,全面开启现代化美好相山建设新征程贡献检察力量,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开

 

 

 

附件1

 

相关用语说明

1、套路贷:假借民间借贷之名,通过“虚增债务”、“制造资金走账流水”、“肆意认定违约”、“转单平账”、“虚假诉讼”等手段,达到非法占有他人财产的目的。

2、“五进五服务”主要内容进社区、服务社会稳定;进机关、服务依法行政;进校园、服务法治教育;进企业、服务经济发展;进乡村、服务乡村振兴。以“五进五服务”活动开展为抓手,相山区检察院建立了院领导联系镇街、开发区和检察人员联系村(社区)制度,将检察工作服务基层、服务企业、服务社会落到实处。

3、一号检察建议最高人民检察院向教育部发送《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》,在这份建议书中,最高检认真分析办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,提出了3项具体建议

4、四号检察建议针对近年维护、管理不当或者盗窃、破坏窨井盖等行为导致的窨井“吃人、伤人”事件时有发生,2020年4月,最高人民检察院就加强窨井盖管理问题向住房和城乡建设部发出《最高人民检察院检察建议书》(总第四号检察建议),从加强窨井盖管理、进一步压实安全责任、提升社会参与度等方面提出具体建议。

5、犯罪记录封存:《刑事诉讼法修正案》第二百七十五条规定:“犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当对相关犯罪记录予以封存。”

6、督促监护令:2021年5月,最高人民检察院印发《关于在办理涉未成年人案件中开展“督促监护令”工作的意见》,决定6月1日起在涉未成年人案件办理中全面推行“督促监护令”。在案件办理过程中,检察机关如果发现监护人存在管教不严、监护缺位等问题导致未成年人违法犯罪或受到侵害的,将向监护人发出“督促监护令”。

7、未成年人观护基地2018年,区人民检察院北市安纺毛业有限责任公司设立北市首家未成年人观护基地,并与公司负责人签订了共建“阳光家园”未成年人观护帮教基地的合作协议。未成年人观护基地主要是对经区检察院审查认定且处于刑事诉讼阶段检察环节的涉罪未成年人进行考察、帮教,通过对涉罪未成年人开展教育考察、心理疏导、行为矫正、团体及公益活动、技能培训及就业指导等活动方式,促使其真诚悔过,顺利回归社会,并为司法处理提供依据。

8、“一站式”询问室旨在办理涉及未成年被害人案件时,办案机关一次性开展未成年被害人权利告知、询问调查、心理疏导等工作及服务,最大限度地避免反复询问对未成年被害人造成二次伤害。相山区检察院先后在淮北市公安局杜集分局(全市首家)、相山分局探索建立2所未成年被害人“一站式”询问室

9、7·12大跨国网络诈骗案件:2019年10月,相山区人民检察院对7·12跨国电信诈骗案67名犯罪嫌疑人依法批准逮捕该案涉案金额达3000余万元。2020年11月20日,相山区人民检察院对此案依法提起公诉。2020年12月31日,相山区人民法院一审公开判决李某、张某某等79名被告人到庭接受宣判,分别被判处三年至十二年六个月不等的有期徒刑,并处相应的罚金。

10、12309检察服务中心:12309检察服务中心是全国检察机关统一对外的智能化检察为民综合服务网络平台,通过12309网站、12309检察服务热线(电话)、12309移动客户端(手机APP)和12309微信公众号四种渠道,向社会提供更加便捷高效的“一站式”检察服务。

11、检察官员额制改革指按司法规律配置检察人力资源,实现检察官队伍正规化专业化职业化的重要制度,是实行检察院人员分类管理的基础,也是完善司法责任制的基石。建立检察官员额制,就是要实现人员分类管理,让优秀检察官人才充实到司法办案一线。

12、认罪认罚从宽制度:是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪,对于指控犯罪事实没有异议,同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件,可以依法从宽处理。  

13、公益诉讼是指对损害国家和社会公共利益的违法行为,由法律规定的国家机关和组织向人民法院提起诉讼的制度。公益诉讼包括民事公益诉讼和行政公益诉讼。

14、“三个规定”制度:是指《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,简称为“三个规定”。